PROSES transformasi dan penambahbaikan dalam sektor awam sentiasa dilakukan dari semasa ke semasa bagi menjamin kestabilan, kesejahteraan dan kelancaran proses pentadbiran negara. Ideologi perjuangan dan sistem tadbir urus dan pembanterasan korupsi merupakan matlamat perjuangan yang dominan dalam kepimpinan politik pada hari ini.
Amalan korupsi ini merupakan tarikan utama dalam pentadbiran Tun Hussein Onn bagi memastikan urus tadbir sektor awam berjalan dengan lebih efektif dan berwibawa. Begitu juga dengan Tun Dr. Mahathir Mohamad yang memperkenalkan pelbagai dasar dalam kerajaan dengan menyempurnakan dasar-dasar pembangunan yang diketengahkan oleh Perdana Menteri sebelumnya, seperti Dasar Ekonomi Baru.
Tun Mahathir tampil memperkenalkan dasar baru seperti Dasar Pembangunan Nasional atau dikenali sebagai Wawasan 2020. Kepimpinan Datuk Seri Najib Tun Razak pula menekankan aspek yang sama dalam Pelan Transformasi Kerajaan yang dilancarkan pada awal tahun 2010.
Jika disingkap sedikit sebanyak pentadbiran barisan Perdana Menteri Malaysia yang lepas sangat menitikberatkan 'pembersihan gejala korupsi' dalam sektor awam. Sewaktu Tun Mahathir memulakan tempoh awal pentadbiran, beliau telah melancarkan kempen Kepimpinan Melalui Tauladan pada 19 Mac 1983 yang menggalakkan pekerja sektor awam memotivasikan diri mereka sebagai manusia yang mempunyai keperibadian dan mutu kerja yang sentiasa baik.
Manakala pada tahun 1998, Tun Mahathir telah melancarkan Gerakan Pemantapan Keutuhan Dalam Sistem Pengurusan Pentadbiran Kerajaan Malaysia tentang sifat-sifat yang perlu dimiliki oleh setiap individu yang berkhidmat dalam kerajaan. Elemen integriti yang ditekankan oleh beliau sangat berkait rapat dengan etika yang baik. Elemen yang mengukuhkan lagi integriti dalam sektor kerajaan ini adalah sifat amanah dalam pengurusan.
Sekiranya pekerja awam tidak memiliki sifat-sifat ini, mereka lebih cenderung terlibat dalam gejala korupsi dan lebih sinonim dengan perbuatan mengambil rasuah.
Pembaharuan politik sebagaimana yang ditekankanTun Abdullah Ahmad Badawi dilihat dari sudut keterbukaan politik yang diperkenalkan olehnya menerusi pelbagai transformasi yang dilakukan sama ada terhadap badan kehakiman, pasukan polis, keterbukaan dan pengamalan media serta penggunaan Akta Keselamatan Dalam Negeri (ISA) mengikut corak pendekatan Abdullah yang tersendiri dan sebagainya.
Melalui pendekatan-pendekatan yang digunakan, ia telah merintis ke arah pembaharuan politik yang lebih ideal dan rasional sewaktu beliau menjadi Perdana Menteri Malaysia. Dalam menilai keupayaannya memimpin negara, tidak dinafikan bahawa nilai demokrasi yang menjadi praktis dalam sistem politik Malaysia mula menampakkan keberkesanannya.
Penubuhan Institut Integriti Malaysia (IIM) bagi mengendalikan pelaksanaan Pelan Integriti Nasional adalah untuk mempertahankan dan memperkukuh sistem politik yang dilihat begitu signifikan bagi kestabilan, keharmonian dan pembangunan rakyat berbilang kaum, budaya dan agama di Malaysia.
Bahkan dari satu sudut, Pelan Integriti Nasional yang dilancarkan turut mensasarkan matlamat untuk memperbaiki kelemahan dan kekurangan yang timbul dalam jentera pentadbiran negara. Antara kelemahan dan kekurangan yang dikenal pasti melibatkan unsur politik wang, politik cantas mencantas, politik kronisme, politik nepotisme dan sebagainya (Saifuddin 2007: 172).
Secara tidak langsung, pelaksanaan Pelan Integriti Nasional ini dirasakan tepat sebagai wadah bagi menangani sebarang permasalahan yang timbul dengan memupuk pengamalan politik atau aspek-aspek lain dengan lebih berintegriti serta mengembangkan satu budaya politik yang sihat, matang dan beretika mengikut acuan sendiri.
Bahkan, penekanan kepada aspek integriti telah membuka peluang kepada beberapa perkara untuk dilaksanakan dengan lebih telus, demokratik dan terbuka. Antara situasi yang paling ketara adalah langkah pembasmian rasuah besar-besaran sehingga beberapa kes berprofil tinggi telah dibawa ke muka pengadilan, integriti badan kehakiman bagi mengendalikan kes-kes mahkamah tanpa wujudnya kepentingan konflik, integriti Suruhanjaya Pilihan Raya dalam menganjurkan siri pilihan raya dengan nilai etika dan ketelusan yang tinggi, peningkatan mutu perkhidmatan awam bagi mengurangkan kerenah birokrasi, pengamalan media yang bersifat berkecuali serta lebih liberal dan sebagainya.
Dengan penubuhan Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM), ia sedikit sebanyak menjadi pengimbang dan penyemak kepada pekerja-pekerja awam dan masyarakat Malaysia daripada terjerumus dalam kancah korupsi ini.
Perkara yang membimbangkan bukanlah angka atau peratusan rasuah yang dilaporkan kepada pihak SPRM, mahupun pihak polis. Pendekatan yang perlu diambil oleh semua pihak ternyata dapat mempengaruhi indeks persepsi rasuah itu.
Antaranya, kes-kes berprofil tinggi yang melibatkan pemimpin politik dan tokoh korporat dihebahkan secara meluas, dasar-dasar kerajaan yang telus, kesedaran masyarakat tentang rasuah dan peningkatan kes-kes aduan rasuah banyak menyumbang kepada gejala ini daripada menjadi parasit negara.
Malah kempen-kempen yang dijalankan oleh SPRM perlu diberi kepujian dalam usaha menyedarkan rakyat tentang dosa terjebak dengan rasuah. Sejajar dengan Pelan Transformasi Negara yang diperkenalkan oleh Najib, ia memfokuskan beberapa program, pelan dan strategi untuk menghapuskan budaya korupsi ini dalam sektor awam dan swasta dengan berorientasikan kepada negara berpendapatan tinggi menjelang 2020.
Di samping itu juga, matlamat ini dapat membentuk sebuah masyarakat 1Malaysia yang lebih berhemah tinggi, bermaruah, berilmu dan mengamalkan amalan hidup yang lebih berakhlak dan mulia. Tanpa kerjasama semua pihak, gejala korupsi ini akan menular sehingga menjadi makanan rutin yang menjana kepada ekonomi negara kita. Laporkan kes rasuah di tempat anda demi maruah dan masa depan anak bangsa Malaysia!
DR. NOOR SULASTRY YURNI AHMAD ialah Pensyarah Kanan Jabatan Antropologi dan Sosiologi,Universiti Malaya.
Utusan Malaysia Online
Friday, January 21, 2011
Wednesday, January 19, 2011
Usah pertikai pelantikan Abu Bakar Hakim Syarie Kelantan
KOTA BHARU 19 Jan. - Ketua Hakim Syarie Kelantan, Datuk Daud Mohamad mengingatkan pihak tertentu jangan mempertikaikan pelantikan Abu Bakar Abdullah Kutty sebagai Hakim Mahkamah Tinggi Syariah kerana ia telah diputuskan oleh Suruhanjaya Perkhidmatan Negeri (SPN).
"Tidak ada pihak yang boleh mempersoalkan keputusan yang dibuat kerana pelantikan itu dibuat berdasarkan syarat-syarat perjawatan dalam SPN dan diperkenankan oleh sultan,” katanya ketika diminta mengulas bantahan Persatuan Peguam Syarie Malaysia cawangan Kelantan terhadap pelantikan itu dengan alasan Abu Bakar tidak mempunyai pengalaman sebagai hakim sebelum ini.
Penyelaras persatuan itu, Che Rosmah Mohd. Zain berkata, pihaknya meminta agar calon yang dicadangkan persatuan itu iaitu Hakim Mahkamah Rendah Syariah sekarang, Che Hashim Deraman, dilantik bagi mengisi kekosongan itu.
Daud berkata, pengalaman sebagai hakim di mana-mana mahkamah bukan menjadi syarat pelantikan sebagai hakim kerana jawatan Abu Bakar sebelum ini sebagai Ketua Pendakwa dan Ketua Pendaftar setaraf dengan kedudukan seorang Hakim Syarie.
Malah katanya, mana-mana penjawat awam yang dilantik sebagai pegawai syarie di Kelantan layak menjadi hakim mana-mana mahkamah walaupun tidak pernah menjadi hakim.
Bernama Online
"Tidak ada pihak yang boleh mempersoalkan keputusan yang dibuat kerana pelantikan itu dibuat berdasarkan syarat-syarat perjawatan dalam SPN dan diperkenankan oleh sultan,” katanya ketika diminta mengulas bantahan Persatuan Peguam Syarie Malaysia cawangan Kelantan terhadap pelantikan itu dengan alasan Abu Bakar tidak mempunyai pengalaman sebagai hakim sebelum ini.
Penyelaras persatuan itu, Che Rosmah Mohd. Zain berkata, pihaknya meminta agar calon yang dicadangkan persatuan itu iaitu Hakim Mahkamah Rendah Syariah sekarang, Che Hashim Deraman, dilantik bagi mengisi kekosongan itu.
Daud berkata, pengalaman sebagai hakim di mana-mana mahkamah bukan menjadi syarat pelantikan sebagai hakim kerana jawatan Abu Bakar sebelum ini sebagai Ketua Pendakwa dan Ketua Pendaftar setaraf dengan kedudukan seorang Hakim Syarie.
Malah katanya, mana-mana penjawat awam yang dilantik sebagai pegawai syarie di Kelantan layak menjadi hakim mana-mana mahkamah walaupun tidak pernah menjadi hakim.
Bernama Online
Laksanakan projek tahun ini mengikut jadual
KOTA KINABALU 18 Jan. - Anggota perkhidmatan awam Sabah digesa melaksanakan segala projek yang dirancangkan pada tahun ini mengikut jadual, selain meningkatkan tahap kecekapan perkhidmatan.
Setiausaha Persekutuan Sabah, Datuk Muhammad Hatta Ab. Aziz berkata, segala Petunjuk Prestasi Utama (KPI) dan projek-projek yang diputuskan untuk dilaksanakan harus mematuhi jadual dan selaras dengan prosedur serta peruntukan ditetapkan.
Beliau menegaskan, persoalan seperti 'kenapa apa yang sepatutnya berlaku tidak berlaku' perlu dicari punca dan dirungkai segera, supaya pelaksanaan sesuatu projek atau program dijayakan dengan mudah.
Menurutnya, proses yang bermula dengan idea bernas mesti disusuli perancangan cemerlang dan pelaksanaan tanpa cacat cela, sekali gus mampu memastikan mutu perkhidmatan terbaik kepada masyarakat.
"Selain itu, amalan berbelanja secara berhemah hendaklah diteruskan oleh anggota perkhidmatan awam sebagai sumbangan untuk membantu kerajaan mengurangkan defisit negara," katanya ketika berucap pada perhimpunan awam persekutuan, bilangan pertama 2011 di sini hari ini.
Menurutnya, perbelanjaan yang diurus secara baik dan mendapat pulangan maksimum itu sebaiknya disusuli dengan perkara paling penting iaitu integriti.
Jelas beliau, perkhidmatan yang diberikan seharusnya berintegriti dan telus, meskipun perlu melakukan perubahan-perubahan drastik, selaras dengan saranan Perdana Menteri, Datuk Seri Najib Tun Razak iaitu penjawat awam harus berani melakukan perubahan.
Mengenai peruntukan yang disediakan, Muhammad berkata, jabatan-jabatan yang diberi peruntukan untuk perancangan pusingan dua tahun pertama di bawah Rancangan Malaysia Kesepuluh (RMK10), ia harus dilaksanakan mengikut jadual ditetapkan.
Selain itu katanya, pemantauan sebaik mungkin terhadap proses pelaksanaannya supaya ia tidak tersasar daripada maklumat atau objektif asal.
"Perlu diingat bahawa kita kini berada dalam era pecut untuk memastikan matlamat Visi 2020 iaitu Malaysia sebagai negara maju tercapai.
"Program Transformasi Kerajaan (GTP), Pelan Transformasi Ekonomi (ETP) dan Model Baru Ekonomi (NEM) adalah agenda nasional yang memerlukan komitmen daripada seluruh penjawat awam, tanpa mengira jawatan yang disandang," katanya.
Sementara itu, ujar beliau, pemikiran dan cara bekerja anggota perkhidmatan awam juga perlu berubah supaya segala perancangan dan objektif jabatan dapat direalisasikan.
Jelasnya, segala perubahan dan penambah baik yang telah dilakukan seharusnya dihebahkan kepada masyarakat, supaya perkhidmatan yang terdapat di jabatan kerajaan boleh dimanfaatkan.
"Tidak dinafikan, banyak penambah baik dilakukan oleh perkhidmatan awam, tetapi ia kurang diketahui oleh masyarakat.
''Oleh itu, ketua jabatan dan pegawai perhubungan awam perlu lebih aktif menyebarkan maklumat kepada orang ramai," katanya.
Utusan Malaysia Online
Setiausaha Persekutuan Sabah, Datuk Muhammad Hatta Ab. Aziz berkata, segala Petunjuk Prestasi Utama (KPI) dan projek-projek yang diputuskan untuk dilaksanakan harus mematuhi jadual dan selaras dengan prosedur serta peruntukan ditetapkan.
Beliau menegaskan, persoalan seperti 'kenapa apa yang sepatutnya berlaku tidak berlaku' perlu dicari punca dan dirungkai segera, supaya pelaksanaan sesuatu projek atau program dijayakan dengan mudah.
Menurutnya, proses yang bermula dengan idea bernas mesti disusuli perancangan cemerlang dan pelaksanaan tanpa cacat cela, sekali gus mampu memastikan mutu perkhidmatan terbaik kepada masyarakat.
"Selain itu, amalan berbelanja secara berhemah hendaklah diteruskan oleh anggota perkhidmatan awam sebagai sumbangan untuk membantu kerajaan mengurangkan defisit negara," katanya ketika berucap pada perhimpunan awam persekutuan, bilangan pertama 2011 di sini hari ini.
Menurutnya, perbelanjaan yang diurus secara baik dan mendapat pulangan maksimum itu sebaiknya disusuli dengan perkara paling penting iaitu integriti.
Jelas beliau, perkhidmatan yang diberikan seharusnya berintegriti dan telus, meskipun perlu melakukan perubahan-perubahan drastik, selaras dengan saranan Perdana Menteri, Datuk Seri Najib Tun Razak iaitu penjawat awam harus berani melakukan perubahan.
Mengenai peruntukan yang disediakan, Muhammad berkata, jabatan-jabatan yang diberi peruntukan untuk perancangan pusingan dua tahun pertama di bawah Rancangan Malaysia Kesepuluh (RMK10), ia harus dilaksanakan mengikut jadual ditetapkan.
Selain itu katanya, pemantauan sebaik mungkin terhadap proses pelaksanaannya supaya ia tidak tersasar daripada maklumat atau objektif asal.
"Perlu diingat bahawa kita kini berada dalam era pecut untuk memastikan matlamat Visi 2020 iaitu Malaysia sebagai negara maju tercapai.
"Program Transformasi Kerajaan (GTP), Pelan Transformasi Ekonomi (ETP) dan Model Baru Ekonomi (NEM) adalah agenda nasional yang memerlukan komitmen daripada seluruh penjawat awam, tanpa mengira jawatan yang disandang," katanya.
Sementara itu, ujar beliau, pemikiran dan cara bekerja anggota perkhidmatan awam juga perlu berubah supaya segala perancangan dan objektif jabatan dapat direalisasikan.
Jelasnya, segala perubahan dan penambah baik yang telah dilakukan seharusnya dihebahkan kepada masyarakat, supaya perkhidmatan yang terdapat di jabatan kerajaan boleh dimanfaatkan.
"Tidak dinafikan, banyak penambah baik dilakukan oleh perkhidmatan awam, tetapi ia kurang diketahui oleh masyarakat.
''Oleh itu, ketua jabatan dan pegawai perhubungan awam perlu lebih aktif menyebarkan maklumat kepada orang ramai," katanya.
Utusan Malaysia Online
Tingkatkan kepercayaan rakyat
DUA minggu lalu, saya membawa cucu saya yang berumur satu setengah tahun ke KLCC. Asraf namanya. Di sana, cucu saya tunjukkan satu permainan. Saya kata, “Tok tak ada duit”. Dia kemudiannya tunjukkan jarinya ke poket saya, di mana dia tahu wallet saya tersimpan.
Saya keluarkan pula wallet itu, nak buktikan yang saya tidak berduit. Dia tunjukkan pula poket berzip di dalam wallet saya. Saya terpaksa membuka zip itu. Bila dia melihat wang kertas di dalam, tersenyum lebar cucu saya.
Sekarang ini, bukan orang dewasa sahaja tidak lagi puas dengan jawapan semudah Yes atau No, malah kanak-kanak berumur setahun setengah pun sudah mahu penjelasan yang lanjut, membantah jika jawapan yang diterima tidak menepati apa yang diinginkan. Saya terpaksa akur, the days of grandfather knows best are over.
Terdapat dua tujuan utama kerajaan melaksanakan sistem ePerolehan. Tujuan pertamanya adalah praktikal – untuk meningkatkan tahap kecekapan (efficiency) Kementerian Kewangan dalam mengendalikan proses perolehan Kerajaan. Peningkatan ini adalah perlu memandangkan jumlah tender-tender yang di keluarkan setiap tahun adalah besar.
Tujuan utama kedua adalah lebih strategik. Dengan adanya sistem ePerolehan, ketelusan dalam proses pembelian barangan dan perkhidmatan kerajaan diperkukuhkan.
Ini secara langsung menjalin dan menebalkan keyakinan rakyat dalam pengamalan tata etika sektor awam secara keseluruhannya.
Suasana hubungan antara kerajaan dengan yang ditadbir telah berubah, perubahan itu akan terus berubah.
Jika dahulunya kerajaan boleh tidak mengambil endah, kurang mengambil kira suara badan-badan bukan kerajaan (NGOs), sekarang telah terbukti terdapat badan-badan ini yang memiliki pengetahuan dan maklumat yang lebih mendalam dan terperinci dalam hal ehwal bidang kemahiran mereka.
Dahulu, kerajaan boleh menolak sesuatu rayuan ataupun permohonan tanpa memberi apa-apa sebab. Dahulu, kita boleh bertahan di bawah naungan Akta Rahsia Rasmi (OSA), sekarang adalah lebih sukar.
Kita telah pun membentangkan The Whistleblower Act. Saya tidak akan hairan jika pada suatu masa depan terdapat pula Freedom of Information Act.
Trend ini adalah sesuatu yang pastinya akan berlaku, di setiap negara yang penduduknya berpelajaran dan berpengetahuan tinggi. Jika kita berhasrat untuk menjadi sebuah negara berpendapatan tinggi, trend ini adalah satu-satunya fenomena yang kita harus bersedia menghadapinya.
Saya akui juga dengan penyebaran maklumat dan pengetahuan yang meluas pada zaman ini, buruk-baiknya, persepsi adalah realiti. Jika sesuatu disebut dan dibicarakan dengan cukup kerap perkara tersebut ke dalam minda masyarakat, ia akan di anggap sebagai betul dan sahih.
Dengan mempamerkan keputusan pemenang tender-tender dengan sebut-harganya sekali dilaman portal ePerolehan, kita boleh melenyapkan tanggapan dan persepsi bahawa berlaku penyalahgunaan kuasa dalam proses pemberian tender-tender kerajaan.
Dalam cara kita bekerja, etika tingkah laku kita seharusnya berada di tahap yang tertinggi sekali. Sesungguhnya, tanggungjawab kita bukan terhad kepada mendukung integriti organisasi majikan kita sahaja. Pada hemat saya, lebih penting daripada itu, kita berpegang teguh memelihara integriti diri kita sendiri.
Dalam hal ini, pihak sektor awam perlu meningkatkan kepercayaan orang ramai, rakyat Malaysia secara keseluruhannya, dalam setiap tindakan dan keputusan yang diambil oleh kerajaan.
Perkhidmatan awam negara adalah “the Goverment’s machinery”. Jentera kerajaan yang seharusnya menyampaikan perkhidmatan dengan telus dan tepat.
Setiap individu yang berurusan dengan mana-mana kementerian dan agensi kerajaan seharusnya mempunyai keyakinan bahawa proses ataupun prosedur yang ditetapkan akan dituruti dengan tatacara yang telah ditentukan – by the book.
Sebagai seorang pelanggan, seseorang yang berurusan dengan kita berhak untuk dilayani dengan adil dan saksama. Dengan cara ini, rakyat akan memperolehi kepercayaan dalam tata cara kita bekerja.
Sejak kebelakangan ini juga kita telah melihat peningkatan dalam kegiatan sosial atau civic activism di kalangan rakyat Malaysia.
Saya masih ingat pada suatu masa di United Kingdom di mana cadangan bagi membina terminal tambahan untuk Lapangan Terbang Heathrow tergendala bertahun-tahun lamanya dek kerana bantahan-bantahan yang dikemukakan oleh badan-badan bukan kerajaan termasuklah persatuan-persatuan penduduk setempat. Buruk-baiknya aktivisme sosial ini, saya fikir, terpulanglah di sebelah mana seseorang itu berpihak.
Namun begitu, secara jangka panjang, kesedaran semangat tanggungjawab sosial ataupun sivik yang diperlukan untuk menjana aktivisme sosial ini adalah suatu perkembangan positif untuk masyarakat kita.
Aktivisme sosial ini boleh merupakan satu mekanisme check and balance dalam hal ehwal pengurusan negara, mahupun sebagai rakan runding kita, terutamanya dalam perkara-perkara yang berkaitan dengan hal ehwal tempatan seperti pendidikan, alam sekitar, kesihatan dan keselamatan awam. Kehendak orang ramai untuk ketelusan dan persekitaran terbuka akan meningkat.
Saya mengucapkan syabas kepada Unit ePerolehan di atas langkah-langkah yang telah diambil, mempromosikan ketelusan di Kementerian Kewangan selama sepuluh tahun ini. Adalah jelas Unit ePerolehan ini berada di barisan hadapan dalam memperalatkan teknologi untuk manfaat kerajaan dan rakyat bersama.
ARTIKEL ini dipetik daripada ucapan Menteri Kewangan Kedua Datuk Seri Ahmad Husni Hanadzlah sempena Malam Apresiasi 10 tahun ePerolehan, Kementerian Kewangan baru-baru ini.
Utusan Malaysia Online
Saya keluarkan pula wallet itu, nak buktikan yang saya tidak berduit. Dia tunjukkan pula poket berzip di dalam wallet saya. Saya terpaksa membuka zip itu. Bila dia melihat wang kertas di dalam, tersenyum lebar cucu saya.
Sekarang ini, bukan orang dewasa sahaja tidak lagi puas dengan jawapan semudah Yes atau No, malah kanak-kanak berumur setahun setengah pun sudah mahu penjelasan yang lanjut, membantah jika jawapan yang diterima tidak menepati apa yang diinginkan. Saya terpaksa akur, the days of grandfather knows best are over.
Terdapat dua tujuan utama kerajaan melaksanakan sistem ePerolehan. Tujuan pertamanya adalah praktikal – untuk meningkatkan tahap kecekapan (efficiency) Kementerian Kewangan dalam mengendalikan proses perolehan Kerajaan. Peningkatan ini adalah perlu memandangkan jumlah tender-tender yang di keluarkan setiap tahun adalah besar.
Tujuan utama kedua adalah lebih strategik. Dengan adanya sistem ePerolehan, ketelusan dalam proses pembelian barangan dan perkhidmatan kerajaan diperkukuhkan.
Ini secara langsung menjalin dan menebalkan keyakinan rakyat dalam pengamalan tata etika sektor awam secara keseluruhannya.
Suasana hubungan antara kerajaan dengan yang ditadbir telah berubah, perubahan itu akan terus berubah.
Jika dahulunya kerajaan boleh tidak mengambil endah, kurang mengambil kira suara badan-badan bukan kerajaan (NGOs), sekarang telah terbukti terdapat badan-badan ini yang memiliki pengetahuan dan maklumat yang lebih mendalam dan terperinci dalam hal ehwal bidang kemahiran mereka.
Dahulu, kerajaan boleh menolak sesuatu rayuan ataupun permohonan tanpa memberi apa-apa sebab. Dahulu, kita boleh bertahan di bawah naungan Akta Rahsia Rasmi (OSA), sekarang adalah lebih sukar.
Kita telah pun membentangkan The Whistleblower Act. Saya tidak akan hairan jika pada suatu masa depan terdapat pula Freedom of Information Act.
Trend ini adalah sesuatu yang pastinya akan berlaku, di setiap negara yang penduduknya berpelajaran dan berpengetahuan tinggi. Jika kita berhasrat untuk menjadi sebuah negara berpendapatan tinggi, trend ini adalah satu-satunya fenomena yang kita harus bersedia menghadapinya.
Saya akui juga dengan penyebaran maklumat dan pengetahuan yang meluas pada zaman ini, buruk-baiknya, persepsi adalah realiti. Jika sesuatu disebut dan dibicarakan dengan cukup kerap perkara tersebut ke dalam minda masyarakat, ia akan di anggap sebagai betul dan sahih.
Dengan mempamerkan keputusan pemenang tender-tender dengan sebut-harganya sekali dilaman portal ePerolehan, kita boleh melenyapkan tanggapan dan persepsi bahawa berlaku penyalahgunaan kuasa dalam proses pemberian tender-tender kerajaan.
Dalam cara kita bekerja, etika tingkah laku kita seharusnya berada di tahap yang tertinggi sekali. Sesungguhnya, tanggungjawab kita bukan terhad kepada mendukung integriti organisasi majikan kita sahaja. Pada hemat saya, lebih penting daripada itu, kita berpegang teguh memelihara integriti diri kita sendiri.
Dalam hal ini, pihak sektor awam perlu meningkatkan kepercayaan orang ramai, rakyat Malaysia secara keseluruhannya, dalam setiap tindakan dan keputusan yang diambil oleh kerajaan.
Perkhidmatan awam negara adalah “the Goverment’s machinery”. Jentera kerajaan yang seharusnya menyampaikan perkhidmatan dengan telus dan tepat.
Setiap individu yang berurusan dengan mana-mana kementerian dan agensi kerajaan seharusnya mempunyai keyakinan bahawa proses ataupun prosedur yang ditetapkan akan dituruti dengan tatacara yang telah ditentukan – by the book.
Sebagai seorang pelanggan, seseorang yang berurusan dengan kita berhak untuk dilayani dengan adil dan saksama. Dengan cara ini, rakyat akan memperolehi kepercayaan dalam tata cara kita bekerja.
Sejak kebelakangan ini juga kita telah melihat peningkatan dalam kegiatan sosial atau civic activism di kalangan rakyat Malaysia.
Saya masih ingat pada suatu masa di United Kingdom di mana cadangan bagi membina terminal tambahan untuk Lapangan Terbang Heathrow tergendala bertahun-tahun lamanya dek kerana bantahan-bantahan yang dikemukakan oleh badan-badan bukan kerajaan termasuklah persatuan-persatuan penduduk setempat. Buruk-baiknya aktivisme sosial ini, saya fikir, terpulanglah di sebelah mana seseorang itu berpihak.
Namun begitu, secara jangka panjang, kesedaran semangat tanggungjawab sosial ataupun sivik yang diperlukan untuk menjana aktivisme sosial ini adalah suatu perkembangan positif untuk masyarakat kita.
Aktivisme sosial ini boleh merupakan satu mekanisme check and balance dalam hal ehwal pengurusan negara, mahupun sebagai rakan runding kita, terutamanya dalam perkara-perkara yang berkaitan dengan hal ehwal tempatan seperti pendidikan, alam sekitar, kesihatan dan keselamatan awam. Kehendak orang ramai untuk ketelusan dan persekitaran terbuka akan meningkat.
Saya mengucapkan syabas kepada Unit ePerolehan di atas langkah-langkah yang telah diambil, mempromosikan ketelusan di Kementerian Kewangan selama sepuluh tahun ini. Adalah jelas Unit ePerolehan ini berada di barisan hadapan dalam memperalatkan teknologi untuk manfaat kerajaan dan rakyat bersama.
ARTIKEL ini dipetik daripada ucapan Menteri Kewangan Kedua Datuk Seri Ahmad Husni Hanadzlah sempena Malam Apresiasi 10 tahun ePerolehan, Kementerian Kewangan baru-baru ini.
Utusan Malaysia Online
Kementerian Kerja Raya perkenal NeTI proses bida tender
KUALA LUMPUR 18 Jan. - Selepas kejayaan program bekerja dari rumah untuk kakitangannya, Kementerian Kerja Raya terus mengorak langkah dalam penggunaan teknologi maklumat apabila memperkenalkan National e-Tendering Initiatives (NeTI) atau e-Tender untuk proses pembidaan tender.
Menerusi pelaksanaan NeTI, proses penilaian tender dibuat secara dalam talian dan kontraktor tidak perlu lagi datang untuk membeli borang di pejabat kementerian di seluruh negara.
Menteri Kerja Raya, Datuk Seri Shaziman Abu Mansor berkata, apa yang perlu dilakukan kontraktor ialah mengisi maklumat syarikat menerusi laman sesawang www.tender.gov.my.
Katanya, sebagai permulaan, projek perintis itu hanya membabitkan kontraktor kelas A yang memohon untuk mendapatkan projek membina bangunan yang bernilai RM10 juta ke atas.
Menurutnya lagi, program NeTI yang pertama kali diperkenalkan itu akan memastikan ketelusan dalam proses pemberian tender kerajaan kepada kontraktor kerana ia dibuat tanpa membabitkan pertemuan mana-mana pihak.
''Kita akan laksanakan program perintis ini selama enam bulan sehingga Jun ini sebelum ia dinilai semula kementerian secara terperinci.
''Ia akan dibuat secara berperingkat-peringkat dan sekiranya tidak ada masalah, kita akan teruskan program ini terhadap projek-projek infrastruktur dan kontraktor kelas lain," katanya pada sidang akhbar selepas menghadiri majlis perhimpunan bulanan kementerian itu di sini hari ini.
Turut hadir Timbalan Ketua Setiausaha kementerian, Puan Sri Zaiton Mhad Ali dan Datuk Nasir Mat Dam serta Ketua Pengarah Jabatan Kerja Raya (JKR), Datuk Seri Ir. Dr. Judin Abdul Karim.
Dalam pada itu Shaziman memberitahu, program NeTI akan mendatangkan kebaikan kepada kontraktor di mana mereka boleh membuat penilaian terhadap kemampuan syarikat masing-masing dari segi sumber kewangan dan tenaga kerja sebelum membuat sesuatu proses bidaan tender.
Manakala bagi kerajaan pula jelasnya, ia merupakan sistem yang telus di samping menjimatkan dari segi proses penyimpanan maklumat.
''Namun, saya ingin memberi amaran kepada syarikat kontraktor jika didapati memalsukan maklumat mengenai syarikat, mereka boleh disingkirkan daripada proses bidaan," katanya.
Dalam perkembangan berlainan, Shaziman mahu JKR mengkaji semula Tempoh Tanggungan Kecacatan (DLP) sesuatu projek daripada 24 bulan kepada lima atau 10 tahun.
Menurutnya, ini kerana beliau mendapati kebanyakan projek kementerian seperti jalan raya akan mengalami kerosakan selepas tamat tempoh DLP iaitu dua tahun.
''Keadaan ini mengakibatkan kerajaan mengalami kerugian dan sekiranya dikaji ia akan membuatkan kontraktor lebih berhati-hati dalam melaksanakan sesuatu projek sekali gus dapat meningkatkan kualitinya," katanya.
Beliau juga meminta Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA) supaya menyegerakan proses penilaian berhubung program bekerja dari rumah yang dilaksanakan kementerian ke atas beberapa kakitangan sokongannya.
Tambah beliau, program itu terbukti telah berjaya meningkatkan produktiviti kakitangan berkenaan sehingga 80 peratus daripada sebelum ini.
Utusan Malaysia Online
Menerusi pelaksanaan NeTI, proses penilaian tender dibuat secara dalam talian dan kontraktor tidak perlu lagi datang untuk membeli borang di pejabat kementerian di seluruh negara.
Menteri Kerja Raya, Datuk Seri Shaziman Abu Mansor berkata, apa yang perlu dilakukan kontraktor ialah mengisi maklumat syarikat menerusi laman sesawang www.tender.gov.my.
Katanya, sebagai permulaan, projek perintis itu hanya membabitkan kontraktor kelas A yang memohon untuk mendapatkan projek membina bangunan yang bernilai RM10 juta ke atas.
Menurutnya lagi, program NeTI yang pertama kali diperkenalkan itu akan memastikan ketelusan dalam proses pemberian tender kerajaan kepada kontraktor kerana ia dibuat tanpa membabitkan pertemuan mana-mana pihak.
''Kita akan laksanakan program perintis ini selama enam bulan sehingga Jun ini sebelum ia dinilai semula kementerian secara terperinci.
''Ia akan dibuat secara berperingkat-peringkat dan sekiranya tidak ada masalah, kita akan teruskan program ini terhadap projek-projek infrastruktur dan kontraktor kelas lain," katanya pada sidang akhbar selepas menghadiri majlis perhimpunan bulanan kementerian itu di sini hari ini.
Turut hadir Timbalan Ketua Setiausaha kementerian, Puan Sri Zaiton Mhad Ali dan Datuk Nasir Mat Dam serta Ketua Pengarah Jabatan Kerja Raya (JKR), Datuk Seri Ir. Dr. Judin Abdul Karim.
Dalam pada itu Shaziman memberitahu, program NeTI akan mendatangkan kebaikan kepada kontraktor di mana mereka boleh membuat penilaian terhadap kemampuan syarikat masing-masing dari segi sumber kewangan dan tenaga kerja sebelum membuat sesuatu proses bidaan tender.
Manakala bagi kerajaan pula jelasnya, ia merupakan sistem yang telus di samping menjimatkan dari segi proses penyimpanan maklumat.
''Namun, saya ingin memberi amaran kepada syarikat kontraktor jika didapati memalsukan maklumat mengenai syarikat, mereka boleh disingkirkan daripada proses bidaan," katanya.
Dalam perkembangan berlainan, Shaziman mahu JKR mengkaji semula Tempoh Tanggungan Kecacatan (DLP) sesuatu projek daripada 24 bulan kepada lima atau 10 tahun.
Menurutnya, ini kerana beliau mendapati kebanyakan projek kementerian seperti jalan raya akan mengalami kerosakan selepas tamat tempoh DLP iaitu dua tahun.
''Keadaan ini mengakibatkan kerajaan mengalami kerugian dan sekiranya dikaji ia akan membuatkan kontraktor lebih berhati-hati dalam melaksanakan sesuatu projek sekali gus dapat meningkatkan kualitinya," katanya.
Beliau juga meminta Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA) supaya menyegerakan proses penilaian berhubung program bekerja dari rumah yang dilaksanakan kementerian ke atas beberapa kakitangan sokongannya.
Tambah beliau, program itu terbukti telah berjaya meningkatkan produktiviti kakitangan berkenaan sehingga 80 peratus daripada sebelum ini.
Utusan Malaysia Online
Wednesday, January 12, 2011
Kematangan KDN tempohi cabaran
Tahun 2010 merupakan tahun yang begitu sukar dan amat mencabar bagi kita semua. Ia juga satu tahun yang tidak pernah sunyi dengan perkara baru dan isu besar yang perlu ditangani.
Namun dengan kerjasama yang erat, seluruh warga Kementerian Dalam Negeri (KDN) telah membuktikan bahawa kita mampu memikul tanggungjawab dan melaksanakan tugas dengan baik. Misalnya, aspek Petunjuk Prestasi Utama (KPI) kementerian ini, prestasi yang ditunjukkan cukup memberangsangkan.
Semua pelan transformasi tidak mungkin tercapai jika kita tidak dapat mewujudkan persekitaran politik yang stabil dan keamanan di dalam negara. Tidak mungkin rakyat dapat tidur lena dan tenang bekerja jika keselamatan diri, keluarga dan harta benda mereka diancam. Tidak mungkin pelabur dan masyarakat antarabangsa akan yakin dengan potensi ekonomi negara sekiranya negara sentiasa kacau-bilau akibat kegagalan kita menguatkuasakan undang-undang dan peraturan di dalam negara, apatah lagi jika negara menjadi sarang membiaknya kegiatan keganasan atau lebih buruk lagi dijadikan sasaran serangan kumpulan pengganas.
Tugas kita semakin berat kerana hari ini isu keselamatan sudah menjadi semakin kompleks. Jika dulu ancaman terhadap negara dapat dilihat melalui serangan tentera musuh yang ramai lengkap dengan peralatan perang, tetapi hari ini sejumlah individu yang mempunyai rangkaian dengan pelbagai pihak dalam dan luar negara, mempunyai kepakaran menggunakan teknologi dan berkeupayaan mempengaruhi persepsi awam melalui penipuan, fitnah, hasutan dan manipulasi, mampu menyebabkan kerosakan, kekacauan dan kerugian besar di dalam negara.
Kita perlu segera melaksanakan transformasi dan perlu berubah. Tidak seperti bidang lain, Keselamatan Nasional adalah bersifat 'zero sum'. Tidak ada senario menang-menang. Jika kita kalah, manusia yang tidak bersalah akan mati atau ditimpa kecelakaan. Justeru, kita tidak boleh kalah. Kita tidak boleh sekali- kali membenarkan kejahatan mengatasi kebaikan, anarki mengatasi keamanan, kemusnahan menggantikan kemakmuran.
Atas keinsafan ini, sepanjang tahun 2011, saya ingin menggariskan tujuh komitmen utama KDN yang perlu diberi perhatian dan dilaksanakan dalam semangat 1KDN. Komitmen-komitmen ini adalah seperti berikut:
MEMANTAPKAN PELAKSANAAN NKRA MENGURANGKAN JENAYAH
KDN akan memantapkan lagi komitmen untuk mengurangkan kadar jenayah seperti yang disasarkan di dalam NKRA menerusi 55 inisiatif yang dicadangkan oleh Makmal Jenayah. Pendekatan bersepadu dari segi fungsi setiap jabatan dan agensi dalam KDN akan diteruskan dan dipertingkatkan.
Bagi merealisasikan matlamat ini, pada tahun 2011, PDRM telah merangka strategi membanteras jenayah secara menyeluruh melalui program Pengukuhan Modal Insan, meningkatkan kemahiran setiap warga PDRM dan meningkatkan omnipresence PDRM.
Bermula dengan gelombang pertama, gelombang demi gelombang penempatan anggota polis di jalanan akan diumumkan sepanjang tahun ini bagi memastikan kehadiran seramai mungkin anggota keselamatan yang terdiri daripada anggota polis, Rela dan JPAM di kawasan hot spots yang mungkin berubah dari semasa ke semasa.
Kerjasama strategik dengan pihak Kementerian Pertahanan juga telah dirangka bagi membolehkan lebih ramai anggota keselamatan berada di kawasan hot spots dan untuk melatih lebih ramai anggota polis.
Sebagai contoh dan sesuatu yang belum pernah diumumkan sebelum ini, kita telah mula menempatkan semula seramai 8,140 anggota PGA di sempadan Semenanjung Malaysia ke empat negeri hot spots mengikut giliran. Bagi memantapkan lagi inisiatif ini, dua kem tentera akan digunakan bagi melatih rekrut polis melalui kerjasama strategik ini kita akan dapat menggandakan jumlah anggota polis dalam masa terdekat. Ini merupakan satu lagi peristiwa bersejarah kerana tidak pernah sebelum ini kita melihat PDRM dan Angkatan Tentera Malaysia (ATM) bekerjasama begitu rapat dan erat sekali.
Kita menyedari bahawa kebanyakan mangsa jenayah adalah wanita. Atas kesedaran ini, salah satu inisiatif yang akan saya bentangkan pada tahun ini adalah usaha untuk melindungi golongan wanita dari terus menjadi mangsa penjenayah.
KDN akan berbincang dengan Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat dan NGO-NGO yang berkaitan untuk mencari jalan bagaimana golongan wanita yang menjadi mangsa boleh digalakkan untuk membuat laporan tentang perbuatan jenayah ke atas diri mereka dan mencari langkah pencegahan jenayah yang boleh mengelakkan wanita terus-menerus dijadikan mangsa.
BERI NILAI TAMBAH KPI KEMENTERIAN
Langkah meneruskan dan menambah nilai KPI 2009 ini adalah bagi memastikan rakyat berbilang kaum di Malaysia mendapat akses yang terbaik melalui perkhidmatan yang disediakan oleh KDN. Usaha ini sejajar dengan hasrat yang digariskan dalam agenda kerajaan melalui Program Transformasi Kerajaan (GTP) serta Model Ekonomi Baru (MEB).
Pada 2011, kita akan menggerakkan usaha untuk menambah nilai KPI 2009 dengan perancangan untuk menggerakkan agenda-agenda berikut:
i. Menginstitusikan sistem pengurusan dan penyampaian yang efektif berhubung permohonan kewarganegaraan, permit masuk dan daftar lewat kelahiran,
ii. Meningkatkan fungsi dan ciri-ciri keselamatan dokumen-dokumen berkaitan pengenalan diri dan imigresen, dan
iii. Membantu mempermudahkan kemasukan ke dalam negara golongan berpendapatan tinggi (high net worth) dan pekerja berpengetahuan tinggi (knowledge workers).
Mengambil kira KPI yang telah digariskan telahpun berjaya dicapai sepenuhnya, maka sudah tiba masanya untuk kita memberikan fokus kepada perkara-perkara yang digariskan dalam Tambah Nilai KPI. Sehubungan itu, bagi tahun ini, sukacita saya ingin mengumumkan bahawa usaha dan gerak kerja kita akan ditumpukan untuk melaksanakan tiga agenda Tambah Nilai yang telah dirancang pada tahun 2010. Tahun 2011 adalah masa untuk kita melihat pelaksanaan setiap satu agenda tersebut sekali gus memastikan inisiatif-inisiatif yang digerakkan dapat dilihat dan dirasai oleh rakyat dan golongan sasar.
MENINGKATKAN KECEKAPAN PENGURUSAN ISU WARGA ASING
Suatu ketika dahulu, isu warga asing yang kompleks ini dilihat amat sukar untuk ditangani. Bukan sahaja kita berhadapan dengan beberapa masalah seperti isu pemantauan dan penguatkuasaan, penglibatan pelbagai kementerian dan agensi yang bertanggungjawab menguruskan pelbagai kategori warga asing menyukarkan tindakan yang komprehensif digerakkan secara berkesan. Bagaimanapun kita telah merintis usaha yang signifikan dalam menangani isu pengurusan warga asing di negara ini.
Susulan daripada cadangan KDN, Jawatankuasa Kabinet Mengenai Pekerja Asing dan Pendatang Asing Tanpa Izin (JKKPA-PATI) yang dipengerusikan oleh Timbalan Perdana Menteri Tan Sri Muhyiddin Yassin telah menubuhkan Makmal Pengurusan Warga Asing untuk mengenal pasti strategi dan pendekatan terbaik dalam memantapkan pengurusan dan pemantauan warga asing di negara ini. Makmal ini disertai oleh wakil daripada 14 kementerian dan 11 jabatan serta agensi. Selain para pegawai yang akan menjadi ahli tetap, makmal ini akan turut disertai wakil daripada lebih 30 organisasi dan pertubuhan yang berkepentingan dalam isu warga asing.
MENANGANI ANCAMAN JENAYAH MERENTASI SEMPADAN
Globalisasi bukan sahaja mempermudahkan aliran maklumat dan modal merentasi sempadan negara, tetapi apa saja dan di mana saja termasuk buruh, barangan, perkhidmatan, ideologi, seni budaya dan kepakaran. Walaupun mempunyai kebaikan, globalisasi telah membuka ruang dan peluang yang luas untuk kegiatan jenayah sedia ada beroperasi selain menjadi pemangkin kepada kewujudan jenayah baru, termasuk keganasan.
Pada tahun 2010 sahaja, kita telah menahan sejumlah 22 orang yang dikategorikan sebagai pengganas. 13 daripada mereka adalah dari kumpulan Al-Qaeda, lima dari Jemaah Asharut Tauhid dan empat dari Jemaah Islamiah.
Kemajuan dalam teknologi siber juga menjadi ancaman yang nyata kepada keselamatan negara. Penjenayah siber menggodam sistem kerajaan dan bank, mencuri maklumat penting, termasuk identiti individu, maklumat kad kredit dan juga wang dalam akaun. Dalam tahun 2010 sahaja, pihak polis menyiasat sebanyak 3,279 kes jenayah melibatkan kerugian sebanyak RM26.7 juta dan membawa kepada tangkapan seramai 4,276 orang penjenayah siber.
Serangan terhadap kerajaan melalui berita palsu, hasutan, fitnah, dakyah dan manipulasi melalui ruang siber juga mampu menyebabkan kacau-bilau dan gugatan keselamatan di dalam negara. Penggodam juga boleh menguasai sumber-sumber yang boleh mengancam keselamatan negara, selain memperolokkan sistem kita dengan potensi kemusnahan yang tidak terbayangkan.
Semua ini menunjukkan jenayah rentas sempadan adalah ancaman utama global pada masa kini. Lebih buruk lagi, sindiket jenayah yang beroperasi melangkaui sempadan negara sering mempunyai perkaitan dengan aktiviti- aktiviti seperti keganasan, penyeludupan dadah, pemerdagangan orang, pengubahan wang haram dan pembiayaan keganasan serta jenayah siber. Ancaman-ancaman jenayah melangkaui sempadan ini boleh berlaku dalam pelbagai kaedah, bentuk dan samaran, menyebabkan kerajaan sukar mencegah dan membanteras jenayah-jenayah tersebut.
Perkaitan rapat di antara jenayah-jenayah ini menuntut kerajaan menanganinya secara holistik, sistematik dan terancang. Saya berpandangan masanya sudah tiba untuk menubuhkan sebuah institusi di Langkawi bagi menangani jenayah melangkaui sempadan ini. Institusi yang dicadangkan ini akan menggunakan tapak sedia ada di Langkawi International Shooting Range (LISRAM) dan merupakan platform terbaik bagi menggabungkan kerjasama semua pihak di pelbagai peringkat bagi merangka dan merencana dasar, operasi, risikan dan kajian serta meruntuhkan sindrom working in isolation di kalangan agensi keselamatan dan penguatkuasaan.
Enam bidang yang akan menjadi fokus institusi ini adalah Keganasan, Pemerdagangan Manusia, Penyeludupan Dadah, Jenayah Siber, Penggubahan Wang Haram dan Pengurusan Krisis dan Risiko. Melalui pengetahuan dan set kemahiran baru dalam bidang-bidang ini, negara dapat dipersiapkan bagi menghadapi sebarang kemungkinan berkaitan jenayah rentas sempadan sesuai dengan misi yang dicadangkan bagi institusi tersebut iaitu Prepare, Prevent and Response (Bersedia, Cegah dan Bertindak balas).
Institut yang akan ditubuhkan ini bukan sahaja akan meningkatkan keupayaan kita memerangi jenayah rentas sempadan dengan lebih berkesan, malah bakal membuka ruang dan peluang yang luas untuk menjalin hubungan kerjasama di peringkat antarabangsa. Kesudian kerajaan United Kingdom untuk menandatangani MoU dengan Malaysia pada bulan ini, Arab Saudi dan Vitenam pada Mac, Belanda pada Mei 2010, dan Australia yang sentiasa bertemu kita dari semasa ke semasa membuktikan keyakinan mereka terhadap kita.
MEMERANGI PENGEDARAN DAN PENYALAHGUNAAN DADAH
Dadah merupakan musuh nombor satu negara. Kerajaan sedar usaha membanteras jenayah tidak mungkin dapat dilaksanakan secara berkesan tanpa usaha memerangi pengedaran dan penyalahgunaan dadah. Malaysia adalah sebuah negara yang tidak bertoleransi dengan dadah dan mempunyai peruntukan undang-undang yang ketat untuk memerangi dadah.
Ketegasan Malaysia dibuktikan melalui lima akta yang digubal bagi tujuan mencegah pengedaran dan penagihan dadah, iaitu Akta Dadah Berbahaya 1952, Akta Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983 (Pindaan) 1998. Akta Dadah Berbahaya (Langkah-langkah Pencegahan Khas) 1985, Akta Dadah Berbahaya (Perlucutan Harta) 1988 dan Akta Racun 1952.
Walaupun begitu terbukti bahawa mempunyai undang-undang yang ketat semata-mata masih tidak cukup untuk menakutkan pengedar dadah dan belum dapat menginsafkan masyarakat tentang bahaya dadah. Sama seperti keganasan dan jenayah, dadah juga tidak mengira warna kulit, agama, darjat, kedudukan dan sebagainya.
Justeru wawasan, hala tuju, strategi, pendekatan dan iltizam baru dalam memerangi ancaman dadah. Pendekatan yang lebih segar diperlukan dalam empat aspek utama usaha memerangi dadah, iaitu dari aspek berikut:
i. Pencegahan
ii. Pemulihan
iii. Penguatkuasaan undang-undang, dan
iv. Kerjasama di peringkat antarabangsa.
Pada 2011, KDN akan meneliti semula pernyataan dasar anti dadah negara yang sedia ada. Pernyataan dasar ini telah dirangka pada 1996 dan kali terakhir ia disemak semula adalah pada 2004. Sudah tiba masanya dasar anti dadah negara dan segala langkah memerangi pengedaran dan penyalahgunaan dadah dikaji semula.
Selain mencari jalan untuk meningkatkan keberkesanan program pencegahan dan pemulihan, KDN akan menggiatkan lagi penguatkuasaan terhadap pengedar dadah dan operator makmal dadah. Pada tahun 2010, jumlah tangkapan berkaitan kesalahan dadah adalah seramai 146,942; 137,241 melibatkan penagih dan 9,701 melibatkan pengedar.
Sejumlah 31 buah makmal telah ditumpaskan sepanjang tempoh 2009 hingga 2010 melibatkan rampasan dadah bernilai RM226.75 juta. Nilai keseluruhan rampasan dadah yang direkodkan sepanjang 2009 dan 2010 adalah sebanyak RM658 juta.
Pada 2011, KDN akan meningkatkan lagi aktiviti penguatkuasaan dan tidak akan bertolak ansur sama sekali dalam perang terhadap penyalahgunaan dan pengedaran dadah ini.
MENINGKATKAN KEBERKESANAN PROGRAM PEMULIHAN
Sekiranya sistem hukuman, penahanan dan pemulihan berkesan, maka peluang bagi seseorang melakukan jenayah berulang berkurangan, seterusnya ini akan mengurangkan kadar jenayah di dalam negara. Visi Jabatan Penjara adalah untuk menjadi sebuah institusi koreksional bertaraf dunia menjelang 2020.
Sasaran Jabatan Penjara adalah untuk memastikan jumlah residivis, atau banduan yang berulang kali masuk ke penjara, tidak melebihi 17 peratus dari jumlah kemasukan setahun. Alhamdulillah, setakat ini Jabatan Penjara yang masih dapat mengekalkan kadar residivis di bawah paras 17 peratus (16.8 peratus).
Sebagai langkah kepada penyelesaian koreksional yang lebih holistik, beberapa pendekatan baru dan penambahbaikan telah diperkenalkan oleh Jabatan Penjara secara proaktif. Pertama, dengan menambah baik program pengasingan banduan dan mengasingkan mereka mengikut umur, tahap dan jenis kesalahan. Kedua, melalui pengkategorian semula penjara. Pada tahun 2010, sebanyak 11 buah penjara terlibat dalam usaha ini dan pada tahun 2011, ia akan diperluaskan ke 17 penjara yang lain.
Seperti Jabatan Penjara, transformasi program rawatan dan pemulihan juga merupakan agenda utama Agensi Anti Dadah Kebangsaan (AADK). Kita sedar, selepas 27 tahun trend, metodologi dan teknologi terapi rawatan dan pemulihan penagihan dadah sudah banyak berubah. Melalui AADK, beberapa pendekatan baru yang diperkenalkan pada 2010 dan akan diperkemaskan lagi pada tahun ini.
Pendekatan baru AADK ini adalah dengan menjadikan program rawatan dan pemulihan lebih terbuka. Melalui Klinik Rawat dan Prihatin (Cure & Care) 1Malaysia, AADK telah membuka ruang kepada masyarakat untuk memilih perkhidmatan program rawatan dan pemulihan secara sukarela tanpa perlu melalui proses tangkapan dan perintah mahkamah.
MENGGERAKKAN GELOMBANG KESUKARELAAN
Ketika ini, KDN termasuk semua jabatannya mempunyai sekitar 160,000 orang warga kerja. Dari jumlah itu, PDRM sahaja mempunyai kekuatan sekitar 120,000 orang. Kekuatan anggota Imigresen pula adalah sekitar 11,000 orang. Untuk memastikan semua komitmen tahun baru 2011 terlaksana, kita memerlukan sebanyak mungkin bantuan di dalam dan di luar kementerian.
Jumlah anggota Rela sehingga 31 Oktober 2010 adalah seramai 2.04 juta orang. Jumlah ini adalah peningkatan lebih daripada 350 peratus berbanding 556,000 anggota pada waktu saya mula-mula menjejakkan kaki ke kementerian ini.
Jumlah anggota terlatih JPAM pula adalah sekitar 178,000 orang berbanding 63,670 orang semasa April 2009. Jumlah ini tidak termasuk sejumlah 73,400 orang kadet pertahanan awam dan 217,400 orang awam yang dilatih dengan ilmu pertahanan awam. Jumlah sukarelawan AADK pula adalah seramai 101,000 orang berbanding hanya 11,768 orang pada April 2009.
Jika dihitung, jumlah keseluruhan sukarelawan yang boleh digerakkan oleh KDN adalah berjumlah 2.6 juta orang. Jumlah ini adalah satu jumlah yang besar dan boleh menyokong dan membantu tugas 160,000 warga kerja KDN. Menyedari akan kelebihan ini, pada tahun 2011, kita akan berusaha untuk menggerakkan gelombang kesukarelaan yang lebih besar lagi di seluruh negara.
Jumlah yang besar ini sudah pasti boleh digerakkan bukan sahaja untuk memantapkan pelaksanaan NKRA, tetapi juga untuk membantu KDN melaksanakan enam lagi komitmen tahun 2011.
PELAKSANAAN AMAT PENTING
Belajar dari pengalaman Rancangan Malaysia Kesembilan (RMK-9), pelaksanaan dan penyampaian adalah amat penting. Tidak ada toleransi terhadap mereka yang tidak efektif dan efisien, tiada integriti, menyalah guna kuasa dan rasuah dalam melaksanakan RMK-10. Saya akan meminta penjawat jawatan dan bahagian yang berisiko dipantau, bukan sahaja melalui KPI yang ditetapkan, tetapi juga melalui bantuan polis dan Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM).
Tahun 2010 sedikit tercalar dengan beberapa insiden berkaitan integriti. Walaupun pepatah menyatakan bahawa dalam setandan pisang bukan semuanya busuk, tetapi nila yang setitik boleh mencemarkan susu sebelanga.
Jangan kerana perbuatan segelintir habis semua terpalit lumpurnya. Menyedari hakikat ini, usaha meningkatkan integriti warga KDN dan kesemua jabatan merupakan salah satu agenda penting dalam tahun 2011. Bagi memulakan tahun baru 2011 ini, KDN akan melancarkan slogan anti rasuah iaitu "Khidmat Tanpa Rasuah". Sama-samalah kita berusaha meningkatkan integriti dan menggandakan produktiviti; mencari keberkatan, memberi khidmat tanpa rasuah.
KDN merupakan benteng terakhir untuk memastikan survival kita. Kuasa yang ada mungkin menyebabkan ada kalanya kita rasa kesunyian dan bersendirian untuk membuat keputusan yang sukar, namun mahu tidak mahu seseorang mesti melakukannya. Buatlah keputusan itu dengan berani, hati yang bersih, jujur, ikhlas dan sebagai satu pasukan; sebagai satu keluarga.
Ingatlah! rakyat perlu merasa setiap perubahan yang kita bawa. Rakyat perlu nampak kesungguhan kita di dalam melaksanakan apa yang mereka perlukan tepat mengikut masa, tidak menyalah guna kuasa, tidak rasuah dan mengelakkan pembaziran. Lakukannya bukan untuk saya, tetapi untuk rakyat, untuk anak- anak kita dan untuk negara kita. Lakukannya demi menjaga maruah agama dan kepercayaan kita. Lakukannya demi maruah anak-anak, ibu bapa dan keluarga kita.
Rencana ini adalah sedutan ucapan Perutusan Tahun Baru 2011, Menteri Dalam Negeri Datuk Seri Hishammuddin Tun Hussein di Putrajaya pada 7 Januari 2011.
Namun dengan kerjasama yang erat, seluruh warga Kementerian Dalam Negeri (KDN) telah membuktikan bahawa kita mampu memikul tanggungjawab dan melaksanakan tugas dengan baik. Misalnya, aspek Petunjuk Prestasi Utama (KPI) kementerian ini, prestasi yang ditunjukkan cukup memberangsangkan.
Semua pelan transformasi tidak mungkin tercapai jika kita tidak dapat mewujudkan persekitaran politik yang stabil dan keamanan di dalam negara. Tidak mungkin rakyat dapat tidur lena dan tenang bekerja jika keselamatan diri, keluarga dan harta benda mereka diancam. Tidak mungkin pelabur dan masyarakat antarabangsa akan yakin dengan potensi ekonomi negara sekiranya negara sentiasa kacau-bilau akibat kegagalan kita menguatkuasakan undang-undang dan peraturan di dalam negara, apatah lagi jika negara menjadi sarang membiaknya kegiatan keganasan atau lebih buruk lagi dijadikan sasaran serangan kumpulan pengganas.
Tugas kita semakin berat kerana hari ini isu keselamatan sudah menjadi semakin kompleks. Jika dulu ancaman terhadap negara dapat dilihat melalui serangan tentera musuh yang ramai lengkap dengan peralatan perang, tetapi hari ini sejumlah individu yang mempunyai rangkaian dengan pelbagai pihak dalam dan luar negara, mempunyai kepakaran menggunakan teknologi dan berkeupayaan mempengaruhi persepsi awam melalui penipuan, fitnah, hasutan dan manipulasi, mampu menyebabkan kerosakan, kekacauan dan kerugian besar di dalam negara.
Kita perlu segera melaksanakan transformasi dan perlu berubah. Tidak seperti bidang lain, Keselamatan Nasional adalah bersifat 'zero sum'. Tidak ada senario menang-menang. Jika kita kalah, manusia yang tidak bersalah akan mati atau ditimpa kecelakaan. Justeru, kita tidak boleh kalah. Kita tidak boleh sekali- kali membenarkan kejahatan mengatasi kebaikan, anarki mengatasi keamanan, kemusnahan menggantikan kemakmuran.
Atas keinsafan ini, sepanjang tahun 2011, saya ingin menggariskan tujuh komitmen utama KDN yang perlu diberi perhatian dan dilaksanakan dalam semangat 1KDN. Komitmen-komitmen ini adalah seperti berikut:
MEMANTAPKAN PELAKSANAAN NKRA MENGURANGKAN JENAYAH
KDN akan memantapkan lagi komitmen untuk mengurangkan kadar jenayah seperti yang disasarkan di dalam NKRA menerusi 55 inisiatif yang dicadangkan oleh Makmal Jenayah. Pendekatan bersepadu dari segi fungsi setiap jabatan dan agensi dalam KDN akan diteruskan dan dipertingkatkan.
Bagi merealisasikan matlamat ini, pada tahun 2011, PDRM telah merangka strategi membanteras jenayah secara menyeluruh melalui program Pengukuhan Modal Insan, meningkatkan kemahiran setiap warga PDRM dan meningkatkan omnipresence PDRM.
Bermula dengan gelombang pertama, gelombang demi gelombang penempatan anggota polis di jalanan akan diumumkan sepanjang tahun ini bagi memastikan kehadiran seramai mungkin anggota keselamatan yang terdiri daripada anggota polis, Rela dan JPAM di kawasan hot spots yang mungkin berubah dari semasa ke semasa.
Kerjasama strategik dengan pihak Kementerian Pertahanan juga telah dirangka bagi membolehkan lebih ramai anggota keselamatan berada di kawasan hot spots dan untuk melatih lebih ramai anggota polis.
Sebagai contoh dan sesuatu yang belum pernah diumumkan sebelum ini, kita telah mula menempatkan semula seramai 8,140 anggota PGA di sempadan Semenanjung Malaysia ke empat negeri hot spots mengikut giliran. Bagi memantapkan lagi inisiatif ini, dua kem tentera akan digunakan bagi melatih rekrut polis melalui kerjasama strategik ini kita akan dapat menggandakan jumlah anggota polis dalam masa terdekat. Ini merupakan satu lagi peristiwa bersejarah kerana tidak pernah sebelum ini kita melihat PDRM dan Angkatan Tentera Malaysia (ATM) bekerjasama begitu rapat dan erat sekali.
Kita menyedari bahawa kebanyakan mangsa jenayah adalah wanita. Atas kesedaran ini, salah satu inisiatif yang akan saya bentangkan pada tahun ini adalah usaha untuk melindungi golongan wanita dari terus menjadi mangsa penjenayah.
KDN akan berbincang dengan Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat dan NGO-NGO yang berkaitan untuk mencari jalan bagaimana golongan wanita yang menjadi mangsa boleh digalakkan untuk membuat laporan tentang perbuatan jenayah ke atas diri mereka dan mencari langkah pencegahan jenayah yang boleh mengelakkan wanita terus-menerus dijadikan mangsa.
BERI NILAI TAMBAH KPI KEMENTERIAN
Langkah meneruskan dan menambah nilai KPI 2009 ini adalah bagi memastikan rakyat berbilang kaum di Malaysia mendapat akses yang terbaik melalui perkhidmatan yang disediakan oleh KDN. Usaha ini sejajar dengan hasrat yang digariskan dalam agenda kerajaan melalui Program Transformasi Kerajaan (GTP) serta Model Ekonomi Baru (MEB).
Pada 2011, kita akan menggerakkan usaha untuk menambah nilai KPI 2009 dengan perancangan untuk menggerakkan agenda-agenda berikut:
i. Menginstitusikan sistem pengurusan dan penyampaian yang efektif berhubung permohonan kewarganegaraan, permit masuk dan daftar lewat kelahiran,
ii. Meningkatkan fungsi dan ciri-ciri keselamatan dokumen-dokumen berkaitan pengenalan diri dan imigresen, dan
iii. Membantu mempermudahkan kemasukan ke dalam negara golongan berpendapatan tinggi (high net worth) dan pekerja berpengetahuan tinggi (knowledge workers).
Mengambil kira KPI yang telah digariskan telahpun berjaya dicapai sepenuhnya, maka sudah tiba masanya untuk kita memberikan fokus kepada perkara-perkara yang digariskan dalam Tambah Nilai KPI. Sehubungan itu, bagi tahun ini, sukacita saya ingin mengumumkan bahawa usaha dan gerak kerja kita akan ditumpukan untuk melaksanakan tiga agenda Tambah Nilai yang telah dirancang pada tahun 2010. Tahun 2011 adalah masa untuk kita melihat pelaksanaan setiap satu agenda tersebut sekali gus memastikan inisiatif-inisiatif yang digerakkan dapat dilihat dan dirasai oleh rakyat dan golongan sasar.
MENINGKATKAN KECEKAPAN PENGURUSAN ISU WARGA ASING
Suatu ketika dahulu, isu warga asing yang kompleks ini dilihat amat sukar untuk ditangani. Bukan sahaja kita berhadapan dengan beberapa masalah seperti isu pemantauan dan penguatkuasaan, penglibatan pelbagai kementerian dan agensi yang bertanggungjawab menguruskan pelbagai kategori warga asing menyukarkan tindakan yang komprehensif digerakkan secara berkesan. Bagaimanapun kita telah merintis usaha yang signifikan dalam menangani isu pengurusan warga asing di negara ini.
Susulan daripada cadangan KDN, Jawatankuasa Kabinet Mengenai Pekerja Asing dan Pendatang Asing Tanpa Izin (JKKPA-PATI) yang dipengerusikan oleh Timbalan Perdana Menteri Tan Sri Muhyiddin Yassin telah menubuhkan Makmal Pengurusan Warga Asing untuk mengenal pasti strategi dan pendekatan terbaik dalam memantapkan pengurusan dan pemantauan warga asing di negara ini. Makmal ini disertai oleh wakil daripada 14 kementerian dan 11 jabatan serta agensi. Selain para pegawai yang akan menjadi ahli tetap, makmal ini akan turut disertai wakil daripada lebih 30 organisasi dan pertubuhan yang berkepentingan dalam isu warga asing.
MENANGANI ANCAMAN JENAYAH MERENTASI SEMPADAN
Globalisasi bukan sahaja mempermudahkan aliran maklumat dan modal merentasi sempadan negara, tetapi apa saja dan di mana saja termasuk buruh, barangan, perkhidmatan, ideologi, seni budaya dan kepakaran. Walaupun mempunyai kebaikan, globalisasi telah membuka ruang dan peluang yang luas untuk kegiatan jenayah sedia ada beroperasi selain menjadi pemangkin kepada kewujudan jenayah baru, termasuk keganasan.
Pada tahun 2010 sahaja, kita telah menahan sejumlah 22 orang yang dikategorikan sebagai pengganas. 13 daripada mereka adalah dari kumpulan Al-Qaeda, lima dari Jemaah Asharut Tauhid dan empat dari Jemaah Islamiah.
Kemajuan dalam teknologi siber juga menjadi ancaman yang nyata kepada keselamatan negara. Penjenayah siber menggodam sistem kerajaan dan bank, mencuri maklumat penting, termasuk identiti individu, maklumat kad kredit dan juga wang dalam akaun. Dalam tahun 2010 sahaja, pihak polis menyiasat sebanyak 3,279 kes jenayah melibatkan kerugian sebanyak RM26.7 juta dan membawa kepada tangkapan seramai 4,276 orang penjenayah siber.
Serangan terhadap kerajaan melalui berita palsu, hasutan, fitnah, dakyah dan manipulasi melalui ruang siber juga mampu menyebabkan kacau-bilau dan gugatan keselamatan di dalam negara. Penggodam juga boleh menguasai sumber-sumber yang boleh mengancam keselamatan negara, selain memperolokkan sistem kita dengan potensi kemusnahan yang tidak terbayangkan.
Semua ini menunjukkan jenayah rentas sempadan adalah ancaman utama global pada masa kini. Lebih buruk lagi, sindiket jenayah yang beroperasi melangkaui sempadan negara sering mempunyai perkaitan dengan aktiviti- aktiviti seperti keganasan, penyeludupan dadah, pemerdagangan orang, pengubahan wang haram dan pembiayaan keganasan serta jenayah siber. Ancaman-ancaman jenayah melangkaui sempadan ini boleh berlaku dalam pelbagai kaedah, bentuk dan samaran, menyebabkan kerajaan sukar mencegah dan membanteras jenayah-jenayah tersebut.
Perkaitan rapat di antara jenayah-jenayah ini menuntut kerajaan menanganinya secara holistik, sistematik dan terancang. Saya berpandangan masanya sudah tiba untuk menubuhkan sebuah institusi di Langkawi bagi menangani jenayah melangkaui sempadan ini. Institusi yang dicadangkan ini akan menggunakan tapak sedia ada di Langkawi International Shooting Range (LISRAM) dan merupakan platform terbaik bagi menggabungkan kerjasama semua pihak di pelbagai peringkat bagi merangka dan merencana dasar, operasi, risikan dan kajian serta meruntuhkan sindrom working in isolation di kalangan agensi keselamatan dan penguatkuasaan.
Enam bidang yang akan menjadi fokus institusi ini adalah Keganasan, Pemerdagangan Manusia, Penyeludupan Dadah, Jenayah Siber, Penggubahan Wang Haram dan Pengurusan Krisis dan Risiko. Melalui pengetahuan dan set kemahiran baru dalam bidang-bidang ini, negara dapat dipersiapkan bagi menghadapi sebarang kemungkinan berkaitan jenayah rentas sempadan sesuai dengan misi yang dicadangkan bagi institusi tersebut iaitu Prepare, Prevent and Response (Bersedia, Cegah dan Bertindak balas).
Institut yang akan ditubuhkan ini bukan sahaja akan meningkatkan keupayaan kita memerangi jenayah rentas sempadan dengan lebih berkesan, malah bakal membuka ruang dan peluang yang luas untuk menjalin hubungan kerjasama di peringkat antarabangsa. Kesudian kerajaan United Kingdom untuk menandatangani MoU dengan Malaysia pada bulan ini, Arab Saudi dan Vitenam pada Mac, Belanda pada Mei 2010, dan Australia yang sentiasa bertemu kita dari semasa ke semasa membuktikan keyakinan mereka terhadap kita.
MEMERANGI PENGEDARAN DAN PENYALAHGUNAAN DADAH
Dadah merupakan musuh nombor satu negara. Kerajaan sedar usaha membanteras jenayah tidak mungkin dapat dilaksanakan secara berkesan tanpa usaha memerangi pengedaran dan penyalahgunaan dadah. Malaysia adalah sebuah negara yang tidak bertoleransi dengan dadah dan mempunyai peruntukan undang-undang yang ketat untuk memerangi dadah.
Ketegasan Malaysia dibuktikan melalui lima akta yang digubal bagi tujuan mencegah pengedaran dan penagihan dadah, iaitu Akta Dadah Berbahaya 1952, Akta Penagih Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983 (Pindaan) 1998. Akta Dadah Berbahaya (Langkah-langkah Pencegahan Khas) 1985, Akta Dadah Berbahaya (Perlucutan Harta) 1988 dan Akta Racun 1952.
Walaupun begitu terbukti bahawa mempunyai undang-undang yang ketat semata-mata masih tidak cukup untuk menakutkan pengedar dadah dan belum dapat menginsafkan masyarakat tentang bahaya dadah. Sama seperti keganasan dan jenayah, dadah juga tidak mengira warna kulit, agama, darjat, kedudukan dan sebagainya.
Justeru wawasan, hala tuju, strategi, pendekatan dan iltizam baru dalam memerangi ancaman dadah. Pendekatan yang lebih segar diperlukan dalam empat aspek utama usaha memerangi dadah, iaitu dari aspek berikut:
i. Pencegahan
ii. Pemulihan
iii. Penguatkuasaan undang-undang, dan
iv. Kerjasama di peringkat antarabangsa.
Pada 2011, KDN akan meneliti semula pernyataan dasar anti dadah negara yang sedia ada. Pernyataan dasar ini telah dirangka pada 1996 dan kali terakhir ia disemak semula adalah pada 2004. Sudah tiba masanya dasar anti dadah negara dan segala langkah memerangi pengedaran dan penyalahgunaan dadah dikaji semula.
Selain mencari jalan untuk meningkatkan keberkesanan program pencegahan dan pemulihan, KDN akan menggiatkan lagi penguatkuasaan terhadap pengedar dadah dan operator makmal dadah. Pada tahun 2010, jumlah tangkapan berkaitan kesalahan dadah adalah seramai 146,942; 137,241 melibatkan penagih dan 9,701 melibatkan pengedar.
Sejumlah 31 buah makmal telah ditumpaskan sepanjang tempoh 2009 hingga 2010 melibatkan rampasan dadah bernilai RM226.75 juta. Nilai keseluruhan rampasan dadah yang direkodkan sepanjang 2009 dan 2010 adalah sebanyak RM658 juta.
Pada 2011, KDN akan meningkatkan lagi aktiviti penguatkuasaan dan tidak akan bertolak ansur sama sekali dalam perang terhadap penyalahgunaan dan pengedaran dadah ini.
MENINGKATKAN KEBERKESANAN PROGRAM PEMULIHAN
Sekiranya sistem hukuman, penahanan dan pemulihan berkesan, maka peluang bagi seseorang melakukan jenayah berulang berkurangan, seterusnya ini akan mengurangkan kadar jenayah di dalam negara. Visi Jabatan Penjara adalah untuk menjadi sebuah institusi koreksional bertaraf dunia menjelang 2020.
Sasaran Jabatan Penjara adalah untuk memastikan jumlah residivis, atau banduan yang berulang kali masuk ke penjara, tidak melebihi 17 peratus dari jumlah kemasukan setahun. Alhamdulillah, setakat ini Jabatan Penjara yang masih dapat mengekalkan kadar residivis di bawah paras 17 peratus (16.8 peratus).
Sebagai langkah kepada penyelesaian koreksional yang lebih holistik, beberapa pendekatan baru dan penambahbaikan telah diperkenalkan oleh Jabatan Penjara secara proaktif. Pertama, dengan menambah baik program pengasingan banduan dan mengasingkan mereka mengikut umur, tahap dan jenis kesalahan. Kedua, melalui pengkategorian semula penjara. Pada tahun 2010, sebanyak 11 buah penjara terlibat dalam usaha ini dan pada tahun 2011, ia akan diperluaskan ke 17 penjara yang lain.
Seperti Jabatan Penjara, transformasi program rawatan dan pemulihan juga merupakan agenda utama Agensi Anti Dadah Kebangsaan (AADK). Kita sedar, selepas 27 tahun trend, metodologi dan teknologi terapi rawatan dan pemulihan penagihan dadah sudah banyak berubah. Melalui AADK, beberapa pendekatan baru yang diperkenalkan pada 2010 dan akan diperkemaskan lagi pada tahun ini.
Pendekatan baru AADK ini adalah dengan menjadikan program rawatan dan pemulihan lebih terbuka. Melalui Klinik Rawat dan Prihatin (Cure & Care) 1Malaysia, AADK telah membuka ruang kepada masyarakat untuk memilih perkhidmatan program rawatan dan pemulihan secara sukarela tanpa perlu melalui proses tangkapan dan perintah mahkamah.
MENGGERAKKAN GELOMBANG KESUKARELAAN
Ketika ini, KDN termasuk semua jabatannya mempunyai sekitar 160,000 orang warga kerja. Dari jumlah itu, PDRM sahaja mempunyai kekuatan sekitar 120,000 orang. Kekuatan anggota Imigresen pula adalah sekitar 11,000 orang. Untuk memastikan semua komitmen tahun baru 2011 terlaksana, kita memerlukan sebanyak mungkin bantuan di dalam dan di luar kementerian.
Jumlah anggota Rela sehingga 31 Oktober 2010 adalah seramai 2.04 juta orang. Jumlah ini adalah peningkatan lebih daripada 350 peratus berbanding 556,000 anggota pada waktu saya mula-mula menjejakkan kaki ke kementerian ini.
Jumlah anggota terlatih JPAM pula adalah sekitar 178,000 orang berbanding 63,670 orang semasa April 2009. Jumlah ini tidak termasuk sejumlah 73,400 orang kadet pertahanan awam dan 217,400 orang awam yang dilatih dengan ilmu pertahanan awam. Jumlah sukarelawan AADK pula adalah seramai 101,000 orang berbanding hanya 11,768 orang pada April 2009.
Jika dihitung, jumlah keseluruhan sukarelawan yang boleh digerakkan oleh KDN adalah berjumlah 2.6 juta orang. Jumlah ini adalah satu jumlah yang besar dan boleh menyokong dan membantu tugas 160,000 warga kerja KDN. Menyedari akan kelebihan ini, pada tahun 2011, kita akan berusaha untuk menggerakkan gelombang kesukarelaan yang lebih besar lagi di seluruh negara.
Jumlah yang besar ini sudah pasti boleh digerakkan bukan sahaja untuk memantapkan pelaksanaan NKRA, tetapi juga untuk membantu KDN melaksanakan enam lagi komitmen tahun 2011.
PELAKSANAAN AMAT PENTING
Belajar dari pengalaman Rancangan Malaysia Kesembilan (RMK-9), pelaksanaan dan penyampaian adalah amat penting. Tidak ada toleransi terhadap mereka yang tidak efektif dan efisien, tiada integriti, menyalah guna kuasa dan rasuah dalam melaksanakan RMK-10. Saya akan meminta penjawat jawatan dan bahagian yang berisiko dipantau, bukan sahaja melalui KPI yang ditetapkan, tetapi juga melalui bantuan polis dan Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM).
Tahun 2010 sedikit tercalar dengan beberapa insiden berkaitan integriti. Walaupun pepatah menyatakan bahawa dalam setandan pisang bukan semuanya busuk, tetapi nila yang setitik boleh mencemarkan susu sebelanga.
Jangan kerana perbuatan segelintir habis semua terpalit lumpurnya. Menyedari hakikat ini, usaha meningkatkan integriti warga KDN dan kesemua jabatan merupakan salah satu agenda penting dalam tahun 2011. Bagi memulakan tahun baru 2011 ini, KDN akan melancarkan slogan anti rasuah iaitu "Khidmat Tanpa Rasuah". Sama-samalah kita berusaha meningkatkan integriti dan menggandakan produktiviti; mencari keberkatan, memberi khidmat tanpa rasuah.
KDN merupakan benteng terakhir untuk memastikan survival kita. Kuasa yang ada mungkin menyebabkan ada kalanya kita rasa kesunyian dan bersendirian untuk membuat keputusan yang sukar, namun mahu tidak mahu seseorang mesti melakukannya. Buatlah keputusan itu dengan berani, hati yang bersih, jujur, ikhlas dan sebagai satu pasukan; sebagai satu keluarga.
Ingatlah! rakyat perlu merasa setiap perubahan yang kita bawa. Rakyat perlu nampak kesungguhan kita di dalam melaksanakan apa yang mereka perlukan tepat mengikut masa, tidak menyalah guna kuasa, tidak rasuah dan mengelakkan pembaziran. Lakukannya bukan untuk saya, tetapi untuk rakyat, untuk anak- anak kita dan untuk negara kita. Lakukannya demi menjaga maruah agama dan kepercayaan kita. Lakukannya demi maruah anak-anak, ibu bapa dan keluarga kita.
Rencana ini adalah sedutan ucapan Perutusan Tahun Baru 2011, Menteri Dalam Negeri Datuk Seri Hishammuddin Tun Hussein di Putrajaya pada 7 Januari 2011.
Utusan Malaysia Online
Tuesday, January 11, 2011
MPSJ sasar taraf 5 bintang
SUBANG JAYA 10 Jan. - Majlis Perbandaran Subang Jaya (MPSJ) mahu menjadi pihak berkuasa tempatan (PBT) bertaraf lima bintang pada tahun ini menerusi peningkatan kualiti dan produktiviti perkhidmatan mereka.
Yang Dipertua MPSJ, Datuk Adnan Md. Ikhsan berkata, untuk mencapai sasaran itu, pihaknya perlu mencapai tahap minimum iaitu 90 peratus dalam Sistem Rating Bintang PBT yang dinilai oleh Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan (KPKT).
Katanya, pada masa kini, MPSJ berada pada tahap empat bintang dengan markah 84.4 peratus iaitu 0.1 peratus di belakang Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL) dengan 84.5 peratus.
Beliau menambah, sehingga kini, masih belum ada lagi mana PBT yang menerima penarafan lima bintang dan beliau berharap MPSJ dapat mencapai tahap itu pada tahun ini.
"Ini bukan atas dasar bersaing tetapi untuk menyediakan perkhidmatan yang terbaik kepada rakyat.
Yang Dipertua MPSJ, Datuk Adnan Md. Ikhsan berkata, untuk mencapai sasaran itu, pihaknya perlu mencapai tahap minimum iaitu 90 peratus dalam Sistem Rating Bintang PBT yang dinilai oleh Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan (KPKT).
Katanya, pada masa kini, MPSJ berada pada tahap empat bintang dengan markah 84.4 peratus iaitu 0.1 peratus di belakang Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL) dengan 84.5 peratus.
Beliau menambah, sehingga kini, masih belum ada lagi mana PBT yang menerima penarafan lima bintang dan beliau berharap MPSJ dapat mencapai tahap itu pada tahun ini.
"Ini bukan atas dasar bersaing tetapi untuk menyediakan perkhidmatan yang terbaik kepada rakyat.
"Usaha yang kami lakukan untuk mencapai taraf lima bintang ini ialah dengan memperbaiki kelemahan-kelemahan yang telah dikenal pasti seperti layanan kepada pelanggan.
"Selain itu, kelemahan aspek dalaman juga akan diperbaiki kerana selain markah daripada tahap perhubungan dengan orang awam, kualiti perkhidmatan juga penting," katanya.
Beliau berkata demikian ketika ditemui selepas perhimpunan bulanan MPSJ di Kompleks Sukan MPSJ di sini, hari ini.
Sementara itu, Adnan berkata, MPSJ telah menandatangani memorandum persefahaman (MoU) dengan Universiti Putra Malaysia (UPM) baru-baru ini bagi membentuk hubungan strategik antara kedua-dua belah pihak.
Menurutnya, MPSJ dan UPM akan mengadakan program perkongsian bestari yang melibatkan sembilan bidang utama iaitu khidmat komuniti, alam sekitar, kejuruteraan, bandar raya hijau, sumber maklumat, bandar selamat, pembangunan modal insan, perkhidmatan perbandaran dan pengindahan persekitaran.
"Perkara yang telah dipersetujui untuk dilaksanakan pada masa terdekat adalah latihan industri pelajar UPM ke MPSJ, program pembangunan biotenaga, perancangan pembangunan taman rekreasi di tasik bekas lombong, program penilaian pokok bandar dan sambutan Hari Hutan Sedunia.
"MPSJ berharap agar usaha ini akan menghasilkan impak yang positif dan memberi manfaat kepada semua pihak serta memastikan visi dan misi kami untuk mengekalkan kawasan ini sebagai sebuah perbandaran bestari, kota niaga dan kediaman idaman akan tercapai," jelasnya
Tambahnya, kerjasama perkongsian bestari antara MPSJ dengan agensi kerajaan serta bukan kerajaan kerajaan sudah lama dijalankan, bahkan MPSJ sudah beberapa kali menjalinkan usahasama dengan UPM.
Utusan Malaysia Online
Subscribe to:
Posts (Atom)